职业教育论文-高职院校教育质量评价体系建设研究：高质量发展是我国高职教育未来发展的基本方向，高等职业教育质量保障是一个复杂且系统的工程
教育质量是高等职业教育发展的生命线,也是新建职业教育院校立足之本.构建新建职教院校全面性和有效性的评价体系是保障和提高职业教育本科教育质量的有效途径.新建职教院校要构建全面而有效的教育质量评价体系,为了提高高职院校教育教学水平和人才培养质量，对高职院校职业教育质量评价和督导评估进行研究，建立健全并完善教育教学质量监控和保障体系，具有积极意义。本文分析了高职院校职业教育质量评价和督导评估体系的时代背景，提出了需要解决的一些关键问题，并给出了一些应对策略，对相关高校管理者和研究人员有参考作用。
高质量发展是我国高职教育未来发展的基本方向，高等职业教育质量保障是一个复杂且系统的工程。质量预警是整个教育质量保障系统中的关键要素，也是关系着整个教育质量能否及时发现问题得到提升的重要环节。根据专家打分法获得数据，采用因子分析法提取主成分、筛选指标，构建了高职院校教育质量预警评价指标体系，为高职教育质量预警机制的研究奠定了基础。
我国高等职业教育历经二十余年的大规模快速发展阶段后，已经步入重点关注质量发展阶段，由注重规模建设转向内涵发展轨道，提升并保障教育质量成为我国高等职业教育发展的主题。目前，我国已经建立起较为完善的高等职业教育质量管理体系，而教育质量监控体系及其预警机制的建设却存在一定的滞后，因此高职院校教育质量预警机制的研究有其理论价值和应用价值。高职院校教育质量预警系统的构建既可以跟踪监测教育质量的发展状态，还可以根据所获得的数据及时评价各种状态下教育质量偏离预警线的强弱程度，准确地向教育部门或高职院校发出预警信号使其提前采取预控对策。本文根据专家打分法获得数据，采用因子分析法提取主成分、筛选指标，构建了高职院校教育质量预警评价指标体系。
自我国高校扩招以来，高校招生人数不断扩大规模，我国高校毕业生人数也由2011年的660万人，增加到了2018年的接近820万，预计预估2019年大学生毕业人数将增加14万人，接近或达到840万，其中高职招生规模在2018年也达到了368.9万人，由于高校招生人数的扩大，竞争激烈，教学资源相对缺少，高等职业教育的质量问题越来越引起人们的关注[1]，教育质量问题也是一直是高校改革的热点，我国政府的教育部门与高校管理者为此制定了一系列的政策和法规，以期保证和提高高校教育教学水平和人才培养质量。如何构建起一套符合高职院校教学规律，与高职院校定位相吻合，科学完善的人才培养质量保障体系，并应用这个体系，培养出适合市场需求的合格毕业生，提高对地方建设的贡献度与参与度，也是高职业院校管理者急需解决的问题。
一、高职院校职业教育质量评价和督导评估研究的背景
当前各高校之间的竞争压力日趋增加，而职业院校也已进入以质量和特色求生存和发展的重要阶段，高职院校在经历了前期的招生人数扩招、中期的内涵发展之后，更应该聚焦发展长期战略的选择，强化特色发展，注重质量求生存，主动服务经济社会发展，是高职院校寻求高速可持续发展并进行创新改革的必经道路。教学质量是各个高校差异化竞争的关键热点，各高职院校要想立足地区发展顺利，需要树立品牌与质量意识，在教学团队建设，硬件基础，教学模式与管理方面提高标准，确保办学质量与效果。可以看出按照目前的教育质量标准发展下去，我国的人才培养遇到了一定的限制和阻力，为了保障高职院校能够长远发展，当务之急就是要提升教育质量，加强人才培养的力度。这样，才能更加有效的提升教育水平，促进高职院校稳步发展，保障高职高专院校的培养质量，对教学过程中的不足之处进行监督??，更好的检测教学效果，对教学成果进行总结和分析，了解教学实践中的具体情况和相关细节，不断更新和完善教学方法和措施，提升教学质量。
二、建设教育质量评价和督导评估体系需要解决的问题
(一)理清高职院校职业教育质量评价和督导评估体系建设思路
虽然近些年我国的高职教育改革进程得到了迅猛发展，但是由于我国高职教育的底子薄，缺乏规划性和体系性，对教学质量评价和督导评估方面没有进行规划研究，培养目标不清晰明确，教学质量常常达不到用人市场的要求，这种情况已经在很大程度上影响了高职毕业生的就业状况，也对高职院校的生存和发展产生了负面影响。高校人才培养需要制定一个前瞻性强，周密且合理的计划作为支撑，才能在各个层面保证教学计划的顺利开展，在教学教育质量的设定方面，需要结合实际情况制定。因此，我们需要深入分析职业院校高职院校职业教育质量评价和督导评估体系建设的问题，仔细研究高职院校的教育质量评价和督导评估体系建设的理论及方法、规律和步骤，只有理清了高等职业教育质量评价和督导评估体系建设思路，才能保证毕设生的质量，才能为职业院校的发展道路扫清障碍。
(二)需要把握高职院校职业教育质量评价和督导评估体系的标准和内涵，并将建设研究常态化，可持续化
在教育质量评价和督导评估体系的建设过程中，需要对其中的内涵和标准进行分析和把握，质量评价和督导评估体系不仅包括学生的教学质量，教师的教学质量监控，还涵盖了专业设置，课程设置，教学团队的建设，各类实习实训的场地场馆硬件建设等层面，这些层面的建设需要进行合理的统筹规划，全面协调的发展建设，既要确保教育质量和督导评估体系的长期稳定运行，也要保证这个体系能动态的适应形势的变化。
(三)利用先进科学技术助力教育质量评价和督导评估体系的建设
进入21世纪以来，计算机网络技术的飞速发展，不断的将各类信息推送到人们面前，人类社会已经进入了信息化的社会，数据已经已经深入到各行各业和业务职能领域，成为了重要的生存因素。善于运用这些大量的数据，能带来生产力的大幅度提升。新时代大数据背景下科技发展带动了社会思维的变革,触及到各个领域[2]。通过运用大数据思维，能从单一的事件数据中找出规律和其中问题的关联，透过现象看本质，才能对症下药，有所侧重点的，有的放矢的进行质量评价和督导评估。还可以根据大数据平台的建设，带动质量评价工作的有序高效进行。在大数据时代的发展影响下，高校教育管理模式变革对于当代的教育管理不仅是机遇也是挑战[3]，高职院校的管理者们应顺势而为。
三、教育质量评价和督导评估体系的建设对策
(一)质量教学领域需要更新思想，转变观念
建设高职院校教育质量评价和督导评估体系既需要学习国内外的先进建设经验，也需要在思想上更新观念，转变质量教学的旧观念。在重视教师教的质量的同时，也重视学生学的质量，各高职院校应不仅对学生的知识传授负责，在学好专业知识的基础上，还应重视学生个性化潜力挖掘，充分发挥学生的自主学习能动性，重视多种教学形势和教学方法，协调发展学生的知识、能力、素质，从而提高学生的学的质量。各高校应根据学生的需要为出发点，对教育质量评价和督导评估体系进行建设，这样才能培养出更有活力和高素质的学生。另外教育质量评价和督导评估体系的建设标准不仅应重视结果质量，还应重视过程质量。高职院校追求的教学质量应该落实到学生的培养质量上，高质量的人才培养不仅只关注毕业生就业率这样的结果质量，也要对人才培养过程的各个步骤的过程质量进行把控，事实动态了解教学环节的质量，一旦发现问题及时整改，将问题解决在萌芽状态，通过诊断教学过程的反馈信息，做到教学质量不断提高。
(二)质量管理措施制定到位
在教育质量评价和督导评估体系的建设中，需要加强质量管理措施，促进学校健康快速的发展，要建立一套不断完善在高等教育大众化背景下的高职教育教学质量监控机制，科学分析梳理影响高职教育质量评价和督导评价的各种环节指标，对整个教学过程进行过程质量监督??。
各高校的对教学质量管理应给予高度的重视，将工作落到实处：
(1)从学校管理层到教学一线教师应树立满足用人单位需要为目标，以教学质量求生存和发展。
(2)学校要格外重视教学质量评估管理的建设，引入竞争机制，优胜劣汰，充分依靠质量管理制度来促进提高教学质量。
(3)各高校应在教育质量评价和督导评估体系建设过程中充分参考外部的质量评价制度，吸收国内外的先进质量管理经验，例如教育和培训服务供应商制定的质量管理体系标准ISO29990认证等，把高职教育质量的发展放到国际大坐标系上进行比较和检验。使高校的办学水平，专业水平、师资水平等人才培养水平与国际接轨，真正做到职业教育与国际接轨。
(三)抓好师资建设与教学环境建设
(1)高职院校建设一支业务水平出色的双师型师资队伍是保证教学质量的重要环节，各高校不仅应引进高学历高素质的新人充实队伍，还应对现有的师资进行再培训再教育，努力提升在岗教师的业务水平，完善各种教师培训进修制度，鼓励年轻的教师参加各种短期培训项目，到合作企业中去学习取经，深入了解企业的用人需求和业务流程，努力营造多学科教师不断进步学习的氛围。
(2)目前高职院校中双师型人才极度缺乏，各高校应改革用人观念，多方面从企业招收一些拥有丰富实践经验的双师型人才到学校任教，解决教师短缺，师资薄弱的问题，使得学生迅速拥有较强的企业实践能力。
(3)政策适当倾斜，加大高职师资队伍建设的经费投入，提高教师的薪资水平，真正解决教师的子女上学，住房福利等实际问题，让教学一线的教师能全身心投入到教学工作，对教师管理制度进一步的完善，制定切实可行的奖励和处罚措施，调动教师的工作积极性。
(四)利用大数据等先进科学技术辅助教育质量评价和督导评价体系的建设
大数据的运用，为教育改革和发展尤其是高职院校教学督导的开展，提供了更为科学的依据[4]。围绕教育质量的全过程“输入质量--过程质量--输出质量”，基于大数据技术，通过生源质量动态监测、专业质量动态监测、学分动态监测、师资质量监测、就业质量监测等方面入手，形成对学生全面的监测与督导评估系统，并可针对生源质量、专业质量、师资质量、学分监测等各个教育质量过程实现单独监测与督导评估。从而实现教育教学质量各模块、全过程、全方面监测与评估督导，实现提高教育教学质量的目的。
四、高职教育质量预警评价指标体系的构建
(一)指标体系的设计原则
构建科学合理的评价指标体系是高职教育质量预警系统的核心环节，关系到预警评价值测算结果的正确性与客观性。高职教育质量预警评价指标体系是以高职教育质量评价指标体系为基础，根据高职教育发展的现状，结合影响教育质量的多方面因素进行构建，才能保证数据的易得性、结构的科学性、动态的合理性及可量化性等，才能使高职院校教育质量预警系统成为有效地反映高职教育质量变化态势的预警工具。1.科学性和整体性高职教育质量预警系统涉及多方面因素，具有综合性与复杂性特点，这就要求各项指标必须概念明晰、计算方法科学、评判标准规范、内容全面，能够科学反映教育质量预警系统的各方面特征，全面阐释教育质量预警系统的状态、变化趋势和内在机制等。2.可获得性和可比性为便于高职教育质量预警系统定量测度，所用指标应使数据资料便于搜集、整理、计算和分析，保证评价结果的可信度。3.动态性和稳定性高职教育质量的警情状态和发展趋势会随着时间、政策而发生改变，为此，其指标体系及其标准值应具有动态性和稳定性特征，较好的描述、衡量教育质量警情状态与变动趋势，确定变化的阈值范围，保持警情的相对稳定性。
(二)指标体系的构建及解释
高职教育质量受诸多因素影响，归纳为两类主要因素即内部因素和外部因素，其中，内部因素主要包括教学条件、人才培养、师资队伍、办学方向、专业设置等；外部因素主要包括社会声望、毕业生质量、满意度、社会需求等。首先根据文献研究初步确定了46个三级指标，后通过发放调查问卷根据专家打分进行筛选，最后确定高职教育质量预警评价指标体系。
1. 问卷调查本次问卷调查的对象主要针对高职院校的教育学者、行业企业的专家，共发放调研问卷300份，回收问卷286份，有效率为95.3%。问卷采用专家打分法，打分的原则是对46项指标进行1分-5分打分，其中1分-5分，分别代表该项指标“不重要”、“重要性较小”、“一般重要”、“比较重要”、“非常重要”。问卷调查收集的数据不仅可以用于筛选确定高职教育质量指标体系，同时可以用来确定指标的权重。
2.问卷的信度检验信度分析方法主要有克隆巴赫Cronbach'sAlpha系数、折半信度、重测信度法和复本信度法等。本文采用Cronbach'sAlpha系数检验信度，一般系数越高说明问卷的信度也就越高，专家打分的可靠性越高，。当CA系数≥0.9表示信度较高，0.8≤CA系数<0.9表示信度在可以接受范围，0.7≤CA系数<0.8代表信度有待于改善，CA系数＜0.7则表示信度不合理。本文将收集的数据输入SPSS进行分析，具体数据如表1所示
3.问卷的效度检验问卷的效度检验是要通过KMO和巴特利特检验判断原有变量是否适合做因子分析。当KMO≥0.9代表非常适合做因子分析，0.8≤KMO<0.9代表适合，0.7≤KMO<0.8代表一般，0.5≤KMO<0.7代表比较勉强，KMO<0.5代表不适合做因子分析。通过检验结果见表2，0.8≤KMO<0.9表明非常适合做因子分析。
4.因子分析因子分析主要依据主成分来提取公因子，本文利用SPSS20.0软件进行因子分析得到总方差贡献率，根据特征根大于1的标准，提取出6个主成分，且贡献率大于68%，然后经过正交旋转后得到因子载荷矩阵剔除载荷系数均小于0.42，与主成分相关性较低的因子10个指标，因子分析效果理想，获得36个指标，6个主成分。根据每个主成分包含的指标，给6个主成分分别命名为社会声望、教学条件、师资队伍、人才培养、毕业生质量、总体满意度。其中
(1)“社会声望”包括新生入学录取的分数档次、新生报到率、专业招生的平衡度、毕业生对学校的推荐度、校友对学校的捐赠、学校在政府评价中的位次、企业对学校的无偿捐助7个指标；
(2)“教学条件”包括图书资源、实训室实习基地建设、教学信息化建设、办公信息化建设4个指标；
(3)“师资队伍”包括专职教师的数量与结构、兼职教师的数量与结构、双师型教师的比例、教师相关专业和学科的教育背景、实践教师的行业背景和经验、教师的教科研能力、教师的培训挂职情况、教师的进修情况8个指标；
(4)“人才培养”包括培养规格、课程体系、课堂教学、实践教学、顶岗实习5个指标；
(5)“毕业生质量”包括专业证书获得率、技能竞赛获奖数、毕业生一次就业率、专业对口率、平均起薪程度、毕业生成为技术骨干情况、毕业生自主创业7个指标；
(6)“总体满意度”包括教师满意度、在校生满意度、家长满意度、毕业生满意度、行业企业满意度5个指标。
5.指标体系的确立根据因子分析已经获得6个主成分、36个指标。本文将6个主成分作为一级指标体系，进一步将36个指标在一级指标体系下细分为15个二级指标，最后构建出6个一级指标，15个二级指标、36个三级指标的高职教育质量预警评价指标体系，具体详见表3。
行业企业满意度高职教育质量预警评价指标体系的建立充分考虑了指标数据的搜集周期、容易量化、信息来源的稳定性、易于操作性和可重复验证性等，为后续的预警模型的构建，分析教育质量的现实警情状态和潜在警情的区别，划分不同的预警区间奠定了基础。
结束语
在当前高职教育飞速发展的时代背景下，教育质量评价和督导评价体系的建设并非一朝一夕所能完成，需要高职高校的管理部门理清工作思路，转变思想，改革创新教学管理方法，制定合理科学的考核制度，大力建设双师型师资队伍;也需要政府各部门的政策经费倾斜支持、各企业与学校的互利互惠合作，社会力量共同参与到教育质量评价体系的建立;还需要适当引入大数据等新的计算机技术帮学校实现深度数据挖掘，快速采集，实现数据分析可视化，智能化，及时发现数据隐藏的关键信息，实时处理教育质量问题。由此构建出的教育质量评价和督导评价体系才能具有较高的可执行性，科学性和权威性，最终才能实现高职院校的教学质量提升。
参考文献
[1] 刘明.高职院校教育教学质量监控与保障体系的研究[D].合肥：安徽大学,2013.
[2] 徐冰.新时代大数据背景下高校教育管理信息化建设路径研究[J].农家参谋,2019(20):288.
[3] 李萍.基于大数据时代的教育管理变革研究[J].高教学刊,2019(19):138-140.
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